Военизированные горноспасательные части (2010 год)

В соответствии с указом Президента РФ от 06.05. 2010 года № 554 «О совершенствовании единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» на МЧС России возложено руководство деятельностью военизированных горноспасательных частей.

Реализация указа Президента Российской Федерации предусматривает создание на основе трех вошедших в систему МЧС юридических лиц: ОАО «ВГСЧ», ФГУП «СПО «Металлургбезопасность» и ФГУ «УВГСЧ в строительстве» единых военизированных горноспасательных частей (далее ВГСЧ).

Основными задачами, которые должны выполнять ВГСЧ в системе МЧС, являются:

• аварийно-спасательное обслуживание организаций, выполняющих горные и другие подземные работы;
• поддержание в постоянной боеготовности органов управления, сил и средств военизированных горноспасательных формирований к выполнению задач по предназначению;
  
• организация и проведение аварийно-спасательных работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий на обслуживаемых производственных объектах;
  
• выполнение мероприятий, работ по предотвращению возникновения и минимизации последствий аварий и чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых производственных объектах;
  
• защита окружающей природной среды и локализация зоны влияния вредных и опасных факторов, возникающих во время аварии (чрезвычайной ситуации) на обслуживаемых производственных объектах;
  
• участие во взаимодействии с соответствующими аварийно-спасательными службами МЧС России в проведении аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, согласно плану взаимодействия, утверждаемому Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

В состав ВГСЧ войдут:

• Управление военизированных горноспасательных частей МЧС России, а также соответствующие силы и средства, предназначенные для решения возложенных задач, функционально объединенные в единую систему, основу которой будут составлять военизированные горноспасательные части, отдельные военизированные горноспасательные отряды (далее военизированные горноспасательные формирования ВГСЧ), Национальный аэромобильный спасательный учебно-тренировочный центр горноспасателей и шахтеров (далее Национальный центр), научно-исследовательские, учебно-образовательные центры, а также другие службы и организации.

Одними из основных направлений совершенствования деятельности ВГСЧ в системе МЧС России являются:

• техническое перевооружение подразделений,
• оптимизация структуры управления,
  
• повышение уровня реагирования,
  
• совершенствование системы подготовки горноспасателей,
  
• решение вопросов нормативного регулирования и социальной защищенности работников.

В целях реализации мероприятий по техническому перевооружению подразделений планируется приобрести:

• аппаратуру и оснащение для защиты органов дыхания;
• средства жизнеобеспечения горноспасателей;
  
• средства связи и сигнализации;
  
• средства, приборы контроля и анализа шахтной атмосферы;
  
• оборудование для изоляции и инертизации пожарных участков, включая установки для возведения взрывоустойчивых перемычек, и азотные установки;
  
• транспортные средства и средства малой механизации горноспасательных работ.
  

Повышение уровня реагирования и оптимизация структуры управления ВГСЧ будет, прежде всего, направлено на исключение не соответствующих задачам министерства функций, осуществляемых ВГСЧ, и ликвидацию подразделений, дислоцированных на одной обслуживаемой территории, которые до момента вхождения в систему МЧС были подконтрольны различным федеральным органам власти и выполняли одинаковые оперативные задачи.

Совершенствование системы подготовки горноспасателей планируется организовать на базе Национального аэромобильного спасательного центра горноспасателей и шахтеров, строительство которого планируется начать в 2011 году на территории Кемеровской области.

В данном образовательном учреждении будет организовано обучение шахтеров и горноспасателей по программам повышения квалификации, которые будут включать теоретическую подготовку, виртуальное обучение и приобретение слушателями практических навыков.

Многоуровневое обучение позволит организовать в России принципиально новую, соответствующую мировым требованиям систему подготовки работников угледобывающих предприятий и качественно улучшить систему подготовки горноспасателей. А также максимально удовлетворить потребность наиболее аварийно-опасных шахт основного угледобывающего региона страны, в специалистах, подготовленных к действиям по ликвидации аварий.

Планируемые сроки строительства Национального центра с учетом подготовки проектной документации и проведения конкурса по определению строительной организации подрядчика составят 2-3 года.

Выполнение перечисленных выше мероприятий позволит за 3-4 года качественно повысить техническую и профессиональную подготовленности военизированных горноспасательных частей, повысить социальную защищенность работников и их мотивацию к работе в системе МЧС России.