2017

Анализ работы с обращениями граждан в МЧС России за 2017 год

Работа с обращениями граждан - важнейший элемент в реализации принципа открытости МЧС России. Повышение информативности диалога с населением и формирование системы общественного аудита, являются ключевыми направлениями деятельности Министерства. Обращения граждан являются одним из источников информации о процессах, происходящих в МЧС России, и оценки эффективности принимаемых мер, направленных на достижение целевых показателей развития. В своих обращениях граждане указывают на возникающие проблемы, предлагают пути их решения.

В Министерстве рассматриваются обращения граждан, поступившие в письменном виде, в форме электронного документа путём заполнения специальной формы на официальном сайте МЧС России в сети «Интернет», с использованием факсимильной связи и в форме устного личного обращения к должностному лицу во время приёма граждан

Количество обращений, поступивших с использованием удаленных форм доступа, превысило количество обращений в устной и письменной форме и составило 65% от всех зарегистрированных обращений.

Количество обращений граждан, поступивших в территориальные органы и организации МЧС России, уменьшилось на 9,4% по сравнению с аналогичным периодом 2016 года и составило более 69,8 тыс. Из них непосредственно в центральном аппарате МЧС России принято, зарегистрировано и рассмотрено более 13,9 тыс. обращений.

За 2017 год в Министерство поступили обращения граждан, направленные из:

Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций – 20,76% (2638) от общего количества поступивших обращений;

Аппарата Правительства Российской Федерации – 2,2% (265);

министерств и ведомств, общественных и других организаций 

и предприятий – 4,3% (601);

в двух Всероссийских семинарах, проводимых Администрацией Президента Российской Федерации по дальнейшему совершенствованию работы 

с обращениями граждан;

палат Федерального Собрания Российской Федерации – менее 1% (132);

и непосредственно от граждан – 73,8% (10271).

Все поступившие обращения граждан зарегистрированы и направлены на исполнение в структурные подразделения центрального аппарата, территориальные органы и учреждения МЧС России.

Количество обращений граждан, поступивших из Администрации Президента Российской Федерации и Аппарата Правительства Российской Федерации, за рассматриваемый период уменьшилось на 36,4%по сравнению с 2016 годом и составило 2903.

Количество обращений, поступивших на интернет-портал МЧС России в раздел «Вопрос Министру» увеличилось на 9,2% по сравнению с 2016 годоми составило 4104.

Из общего количества поступивших в центральный аппарат МЧС России обращений 170 (1,2%) касались проблем, решение которых находится в компетенции других федеральных министерств и ведомств, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и были перенаправлены МЧС России по принадлежности.

С целью реализации прав граждан на обращение в государственные органы любым удобным для граждан способом модернизирован и постоянно обновляется официальный сайт МЧС России в сети «Интернет», в том числе раздел «Общественная приемная». Доработана форма обращений граждан. Доступность и удобство сайта позволяет гражданам без финансовых затрат направить обращение в форме электронного документа.

В целях своевременного выявления причин, порождающих нарушения прав и охраняемых законом интересов граждан, изучения общественного мнения, усиления гражданского контроля, вовлечённости и участия в деятельности Министерства, повышения эффективности взаимодействия с гражданами, роста количества граждан, удовлетворённых работой МЧС России проведены следующие мероприятия:

23 июня 2017 г. в Правительстве Российской Федерации на высоком уровне проведен личный прием Министром;

12 декабря 2017 г., организовано проведение Общероссийского дня приема граждан в общественной приемной МЧС России, с участием представителей центрального аппарата Министерства, а также в территориальных органах МЧС России;

в 2017 году, в соответствии с порядком и графиком личного приёма граждан, заместителями Министра, руководителями структурных подразделений центрального аппарата МЧС России, территориальных органов и организаций МЧС России принято 5612 человек;

принято участие территориальных органов и организаций МЧС России 

обновляется ежеквартально рубрика «Часто задаваемые вопросы и ответы на них», где размещены ответы на наиболее часто задаваемые вопросы;

сотрудниками отдела по работе с обращениями граждан Административно-правового управления организована и ведется эффективная консультативная и разъяснительная работа с гражданами, обратившимися по телефону и на личном приеме, оказывается необходимая методическая помощь специалистам, ответственным за работу с обращениями граждан в структурных подразделениях центрального аппарата, территориальных органах и организациях МЧС России;

результаты работы с обращениями граждан рассматриваются на оперативных селекторных совещаниях и совещаниях с руководителями центрального аппарата МЧС России;

ежедневно в онлайн-режиме на КП ССТУ заполняется отчёт Министерства о результатах рассмотрения обращений, направляемых из Администрации Президента Российской Федерации. За 2017 год поступило и отработано 2621 обращение.

Основные тематические блоки вопросов, по которым граждане обращались в центральный аппарат МЧС России в 2017 году, характеризуются следующими показателями:

большая часть обращений касается пожарной безопасности - 3140 (18,5% от общего объема поступивших обращений);

предупреждения и преодоления последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера - 1860 (11%);

кадровых вопросов, в том числе: прохождения службы и продления контракта- 890 (5,2%), о переводе к другому месту службы - 130 (0,8%), о награждении и получении ведомственных наград- 67 (0,4%),об увольнении и восстановлении на работе- 510 (3%);

жилищных вопросов - 1237 (6,9%), в том числе: вопросы проживания в общежитиях пожарных частей, граждан, утративших связь с МЧС России, обязанных освободить занимаемые служебные помещения в соответствии             с условиями заключенного договора найма, в связи с окончанием срока         службы - 670 (4%), по вопросам содержания и эксплуатации жилищного фонда МЧС России - 282 (1,7%);

количество обращений по социальным вопросам, таким как выплата денежного довольствия сотрудникам, предоставление социальных гарантий, компенсаций и льгот, задержка выплаты зарплаты уменьшилось - 325 (2,9%);

обращения граждан с благодарностью в адрес руководства МЧС России, составили - 429 (2,5%);

объем обращений по вопросам социальной защиты пострадавших от радиоактивного заражения - 342 (2%);

по вопросам эвакуации из-за рубежа поступило 325 (2%) обращений, осуществлена санитарно-авиационная эвакуация 980 человек;

по вопросам экологической безопасности поступило 343 (2%) обращения, из них более 150 - об ухудшении экологической обстановки в районе Реутов, Новокосино, Балашиха (Москва, Московская область), 17 – в Челябинской области;

сохраняется высокий интерес граждан к получению специального профильного образования в образовательных учреждениях МЧС России - 217 (1,4%);

с просьбой об оказании финансовой помощи в адрес Министра обратилось 159 (0,9%) граждан;

поступило 146 (0,9%) обращений с просьбами о розыске пропавших в наши дни;

предоставление архивных справок - 54 (0,4%).

Наибольшее количество обращений получено из Центрального и Приволжского федеральных округов.

Особое внимание уделяется вопросам обжалования действий должностных лиц - поступило 632 (3,7%) обращения, о фактах противоправного поведения военнослужащих и сотрудников МЧС России- 484 (2,9%), о фактах коррупции- 159 (0,9%), о злоупотреблении служебным положением- 89 (0,5%).

По всем поступившим обращениям проведены служебные проверки, по выявленным нарушениям приняты меры по устранению причин, виновные привлечены к дисциплинарной ответственности.

Наиболее успешно организована работа с обращениями граждан в Главном управлении МЧС России по Санкт-Петербургу и Главном управлении МЧС России по Архангельской области.

Объем исходящих писем по обращениям граждан, увеличился в 4,6 раза по сравнению с аналогичным периодом 2016 года и составил 1379 писем. При этом за октябрь и ноябрь текущего года зарегистрировано более 900 писем.