План противодействия коррупции в системе МЧС России

ПЛАН

противодействия коррупции в системе МЧС России на 2018 – 2020 годы

№п/п Мероприятия ОтветственныеисполнителиСрок исполнения2018 – 2020 годы Ожидаемый результат
1.Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения должностными лицами МЧС России ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1.1Обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (соответствующих аттестационных комиссий) в центральном аппарате и территориальных органах МЧС РоссииУБ, ДКП, территориальные органы, организации, учреждения МЧС Россиипостояннорассмотрение и выработка предложений по итогам рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию комиссий
1.2Организационное и методическое обеспечение деятельности подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) в системе МЧС РоссииУБ, ДКП, территориальные органы, организации, учреждения МЧС Россиипостояннообеспечение эффективной работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений
1.3Проведение проверок территориальных органов, организаций, учреждений МЧС России по вопросам организации деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а также соблюдения должностными лицами ограничений, запретов и исполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупцииУБ, ДКП, территориальные органы, организации, учреждения МЧС Россиипо поручениям руководства МЧС России, в сроки, установленные законодательством Российской Федерациипрофилактика несоблюдения должностными лицами МЧС России ограничений, запретов, и невыполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
1.4Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения должностными лицами МЧС России ограничений, запретов и неисполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, применение к должностным лицам МЧС России, не исполняющим требования законодательства Российской Федерации в области противодействия коррупции, соответствующих мер ответственностиУБ, ДКП, структурные подразделения ЦА, территориальные органы, организации, учреждения МЧС Россиипостояннопрофилактика несоблюдения должностными лицами МЧС России ограничений, запретов, и невыполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
1.5Осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, одной из сторон которого являются должностные лица МЧС России, а также применение соответствующих мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской ФедерацииУБ, ДКП, структурные подразделения ЦА, территориальные органы, организации, учреждения МЧС Россиипостояннопредотвращение и урегулирование конфликта интересов
1.6Организация доведения до должностных лиц МЧС России положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, нормативных правовых, методических и иных документов по соблюдению должностными лицами МЧС России ограничений, запретов и исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, в целях противодействия коррупцииУБ, ДКП, структурные подразделения ЦА, территориальные органы, организации, учреждения МЧС Россиипо планам служебной подготовкисоблюдение запретов и ограничений должностными лицами МЧС России, доведение до них информации о видах ответственности за совершение коррупционных правонарушений
1.7Обеспечение в централизованном порядке прохождения повышения квалификации должностными лицами МЧС России, в должностные обязанности которых входит участие в работе по противодействию коррупции в системе МЧС России   ГУП, ФЭД, УБ, ДКП, структурные подразделения ЦА, территориальные органы, организации, учреждения МЧС Россиипостоянноповышение уровня профессионального образования и качества выполнения должностных обязанностей должностными лицами МЧС России
1.8Организация приема справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых должностными лицами МЧС России за отчетный период и в качестве кандидатов для назначения на должности, осуществление контроля за своевременностью представленияДКП, территориальные органы, организации, учреждения МЧС Россиив порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерацииприем справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
1.9Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных должностными лицами МЧС России, в том числе соблюдения запретов, ограничений и выполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупцииУБ, ДКП, территориальные органы, организации, учреждения МЧС Россииежегоднопроведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
1.10Строка исключена   
1.11Обеспечение обучения федеральных государственных служащих, впервые поступивших на государственную службу для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции Представление доклада Президенту Российской Федерации о результатах исполнения настоящего пунктаГУП, УБ, ДКП, структурные подразделения ЦА,территориальные органы,организации, учреждения МЧС Россиидо 01.11.2020формирование антикоррупционного поведения государственных служащих
1.12Обеспечение принятия мер по повышению эффективности контроля за соблюдением лицами, замещающими должности в МЧС России, территориальных органах, организациях, учреждениях МЧС России, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюденияУБ, ДКП,территориальные органы,организации, учреждения МЧС Россиидо 01.12.2020соблюдение требований по предотвращению и урегулированию конфликта интересов
1.13Обеспечение принятия мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел федеральных государственных служащих, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых в МЧС России, территориальные органы, организации, учреждения МЧС России при поступлении на государственную службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересовДКП, УБ,территориальные органы,организации, учреждения МЧС Россиидо 01.12.2020выявлениеи предупреждение фактов конфликта интересов, актуализация личных дел
1.14Обеспечение принятия мер по повышению эффективности реализации требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в организациях, учреждениях, созданных для выполнения задач, поставленных перед МЧС РоссииУБ, ДКП,территориальные органы,организации, учреждения МЧС Россиидо 01.12.2020предупреждениеи урегулированиеконфликта интересовв целях предотвращения коррупционных правонарушений
1.15Представление докладов Президенту Российской Федерации о результатах исполнения пунктов 1.12 – 1.14 настоящего планаУБ, ДКПдо 01.02.2019,до 01.02.2020,итоговыйдоклад до 01.12.2020завершение контрольных мероприятий
2.Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности МЧС России, мониторингкоррупционных рисков и их устранение
2.1Организация на постоянной основе проведения работы по оценке коррупционных рисков, возникающих при реализации МЧС России своих полномочий, уточнение перечня должностей в системе МЧС России, замещение которых связано с коррупционными рискамиУБ, ДКП, структурные подразделения ЦА, территориальные органы, организации, учреждения МЧС Россиипостоянновыявление коррупционных рисков, корректировка перечня должностей
2.2Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего их устранения в системе МЧС России ЮУпостоянновыявление и исключение коррупциогенных факторов, обеспечение недопущения наличия коррупционных факторов в проектах правовых актов, действующих правовых актов и иных документах МЧС России
2.3Обеспечение возможности проведения в установленном порядке независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актовСтруктурные подразделения ЦА - разработчики проектов нормативных правовых актов и иных документовпо мере необходимостирассмотрение заключений независимых экспертов и принятие по ним соответствующих решений, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации
2.4Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации работы по противодействию коррупции в системе МЧС РоссииУБ, ДКП, АПУ,территориальные органы, организации, учреждения МЧС Россиипостояннообмен информацией по вопросампротиводействия коррупции
2.5Внедрение в деятельность МЧС России инновационных технологий государственного управления и администрированияАПУ, ДНПР, УБВО, УИТС, УИН, НТУ, структурные подразделения ЦА, НЦУКС, территориальные органы, организации, учреждения МЧС России(в соответствии с компетенцией)постоянноповышение эффективности администрирования МЧС России
2.6Внедрение и обеспечение межведомственного и межуровневого электронного взаимодействия в рамках исполнения государственных функций и предоставления государственных услугАПУ, ДНПР, УБВО, УИТС, УИН, структурные подразделения ЦА, участвующие в электронном взаимодействии, территориальные органы, организации, учреждения МЧС Россиипостояннообеспечение эффективного межведомственного и межуровневого взаимодействия МЧС России с федеральными органами исполнительной власти и иными государственными органами
2.7Обеспечение функционирования единой автоматизированной системы электронного документооборота, сопряженной с системой межведомственного электронного документооборота и системой межведомственного электронного взаимодействияАПУ, структурные подразделения ЦА, территориальные органы, организации, учреждения МЧС Россиипостоянноведение учета и контроля исполнения документов в системе МЧС России
2.8Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупокДР, УИС, НТУ, УБ, КРУ,довольствующие структурныеподразделения ЦАпостоянновыявление коррупционных рисков при проведении государственных закупок, пресечение нецелевого использования средств федерального бюджета
2.9Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин, способствующих созданию условий для проявления коррупции в деятельности по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, и устранение выявленных коррупционных рисков ДР, УИС, НТУ, УБ, КРУ довольствующие структурныеподразделения ЦАпостояннопресечение коррупционных рисков при осуществлении государственных закупок
3.Взаимодействие с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности МЧС России
3.1Обеспечение функционирования на официальном сайте МЧС России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» специализированного раздела «ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ»УИН, УБпостоянноОбеспечение доступа и информирование общественности о проводимых в системе МЧС России мероприятиях по профилактике коррупции
3.2Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в МЧС России или нарушениях требований к служебному поведению должностными лицами МЧС России посредством:приема электронных сообщений на официальный сайт МЧС России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;функционирования «горячей линии» и (или) «телефонов доверия»;приема и организации рассмотрения обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции полученных посредством почтовых отправленийАПУ, УИН, НЦУКС, УБ, структурные подразделения ЦА, территориальные органы, организации, учреждения МЧС Россиипостоянноустановление эффективного взаимодействия с гражданами и организациями в рамках проводимых мероприятий по противодействию коррупции в системе МЧС России, своевременное получение информации о фактах коррупции, оперативное реагирование и принятие мер
3.3Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупцииАПУ, УБ, структурные подразделения ЦА, территориальные органы, организации, учреждения МЧС Россиине реже 1 раза в годобобщение опыта рассмотрения обращений граждан и организаций
3.4Обеспечение эффективного взаимодействия МЧС России с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупцииУБ, УИН, АПУ,структурные подразделения ЦА, территориальные органы, организации, учреждения МЧС Россиипостоянновзаимодействие с общественными объединениями по вопросам противодействия коррупции в системе МЧС России
3.5Обеспечение эффективного взаимодействия МЧС России со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых МЧС России, и придании гласности фактам коррупции в МЧС РоссииУИН, УБ, структурные подразделения ЦА, территориальные органы, организации, учреждения МЧС Россиипостоянноосвещение и придание гласности информации по принимаемым мерам по противодействию коррупции, оказание содействия в широком освещении мер по противодействию коррупции 
3.6Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в МЧС России и организация проверки таких фактовУИН, УБ, ДКП, территориальные органы, организации, учреждения МЧС России постояннопроверка достоверности информации и принятие мер
3.7Осуществление правового просвещения по вопросам осуществления надзорной и контрольной деятельности в сфере полномочий МЧС РоссииДНПР, УБВО, УИН, структурные подразделения ЦА осуществляющие (координирующие) надзорную деятельность, территориальные органы, организации, учреждения МЧС России постоянноправовое просвещение населения по вопросам осуществления надзорной и контрольной деятельности в сфере полномочий МЧС России
4.Мероприятия МЧС России, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики осуществляемойдеятельности
4.1Совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций МЧС РоссииДНПР, УБВО, структурные подразделения ЦА осуществляющие (координирующие) надзорную деятельность, территориальные органы, организации, учреждения МЧС Россиипостояннореализация законодательства Российской Федерации по вопросам оптимизации контрольно-надзорных и разрешительных функций
4.2Оптимизация предоставления МЧС России государственных услуг, в том числе внедрение в деятельность МЧС России административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг структурные подразделения ЦАпо мере необходимостиразработка (корректировка) и издание соответствующих нормативных правовых актов МЧС России
4.3Проведение сборов (совещаний) по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции с должностными лицами, в обязанности которых входит профилактика коррупционных и иных правонарушенийУБ, территориальные органы,организации, учреждения МЧС Россиине реже одного раза в годповышение уровня знаний и обмен опытом в области профилактики правонарушений
4.4Проведение мониторинга осуществления ротации федеральных государственных служащих в случаях, установленных законодательством Российской ФедерацииДКП, территориальные органы, организации, учреждения МЧС Россиипостоянномониторинг осуществление ротации федеральных государственных служащих
4.5Мероприятия по выполнению в пределах компетенции МЧС России отдельных поручений, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области противодействия коррупцииструктурные подразделения ЦА, территориальные органы, организации, учреждения МЧС Россиисроки и порядок реализации конкретных мероприятий определяются органами, координирующими выполнение порученийвыполнение мероприятий в пределах компетенции МЧС России